安养养老旗下网站 - 找养老院上搜养老网

老有所养谱新篇

  • 搜养老网
  • 2022/10/23
  • 民生周刊
  • 次浏览

  最近10年,国家在加快发展老年照护服务业的同时,积极探索长期照护保障制度,全社会养老服务能力逐步提高。


▲中国社会保障学会副会长、浙江大学公共管理学院教授 何文炯

  党的十八大以来,国家把积极应对人口老龄化上升为国家战略,把实现“老有所养”放到更加重要的位置。

  针对老年人所面临的贫困、疾病、失能等风险,国家不断完善老年收入保障和健康保障制度,积极探索照护保障制度,大力发展养老服务,采取一系列有效措施,不断满足老年人的需要,使老年人的获得感和幸福感持续增强。

  老年收入保障水平稳步提高

  老年收入保障制度是国家反贫困的基础性制度安排,是社会成员年老之后生活来源的基本保障,也是老年人共享社会发展成果的重要途径。

  最近10年,国家在完善基本养老保险制度、扩大惠及范围、稳步提高保障待遇的同时,加快发展补充性养老金,推进多层次养老金体系建设,使老年收入保障整体水平稳步提高。

  一是组织实施全民参保计划,不断扩大基本养老保险惠及范围。2021年底,全国参加基本养老保险10.29亿人,其中领取养老金的人数达到2.94亿人,基本实现每一个老年人都有国家提供的基本养老金。

  二是稳步提高基本养老金待遇水平,确保养老金按时足额发放。10年来,离退休职工的基本养老金待遇每年提高,2021年底他们的月平均养老金达到3577元;2012年以来,城乡居民基本养老保险的基础养老金最低标准4次提高,2021年他们的月平均养老金给付额为179元。

  三是积极推进基本养老保险管理体制改革,增强基本养老保险的统一性和规范性。2018年建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,所有省份实现基金省级统收统支,目前正在启动实施全国统筹。

  四是各地将符合条件的困难老年人及时纳入最低生活保障范围,实现应保尽保,确保他们的基本生活。

  五是加快发展补充性养老金,满足社会成员个性化养老金需求。机关事业单位工作人员全面实行职业年金,企业和其他用人单位参加职业年金的范围和人数逐步增加;2022年政府出台《关于推动个人养老金发展的意见》,支持金融保险机构发展商业性养老保险。

  老年健康保障服务持续改善

  随着年龄增长,社会成员的生理机能弱化,因此老年人需要更多的健康服务,因而需要更高水平的医疗保障。

  最近10年,按照“健康中国”战略,国家不断改善老年人的健康保障服务。

  一是提高医疗保障水平,减轻老年人医药费用负担。10多年来全国基本医疗保险参保率一直稳定在95%以上,老年群体基本实现全覆盖;国家通过逐步扩大医保目录范围、提高报销水平、放开定点医疗机构等途径,持续提高基本医疗保险的保障水平,还通过医疗救助、城乡居民大病保险和各类“惠民保”进一步提高保障水平;2018年以来,国家组织药品集中采购覆盖老年患者常见病主流用药,药价平均降幅超过50%,有效减轻老年患者看病负担。

  二是加强老年健康管理,提高老年健康服务水平。目前有1.2亿65岁及以上老年人在城乡社区获得健康管理服务;有关部门组织开展重大慢性病早期筛查和干预,促进老年人功能健康,同时发展针对老年人的养生保健、疾病防治等中医药健康服务,持续推进残疾人精准康复服务行动,有15个省份组织开展了老年人失能(失智)预防干预试点;在组织针对癌症等老年人群高发疾病研究的同时,倡导二级及以上公立综合性医院设立老年医学科,2021年底这个比例已经达到53.4%。

  三是改进服务机制,方便老年人看病就医。全面开展住院费用跨省异地就医直接结算,加快推进门诊费用跨省直接结算;各地从老年友善文化、管理、服务、环境等方面方便老年人就医,推出设立老年人快速预检通道等10项举措,加强老年人居家医疗服务,提升老年人获得感和满意度;2021年底,全国建成老年友善医疗机构的综合性医院5290个、基层医疗卫生机构15431个,设置老年人“绿色通道”的二级及以上综合性医院超9000家。

  老年照护服务能力逐步增强

  随着人口老龄化和高龄化,失能老人数量和比重都在增加,与此同时,家庭户规模小型化致使家庭的照护服务能力下降,因而社会化照护服务需求将不断提高。

  最近10年,国家在加快发展老年照护服务业的同时,积极探索长期照护保障制度,全社会养老服务能力逐步提高。

  一是稳步推进养老机构规范化建设。2022年第一季度,全国养老服务机构和设施总数为36万个,床位812.6万张;2021年,全国31个省(自治区、直辖市)设市城市新建居住区配建养老服务设施达标率为62%;中央预算近12亿元支持43所优抚医院、28所光荣院设施建设。

  二是增强居家养老服务能力。“十三五”时期,中央财政共计安排约50亿元,支持203个地区开展居家和社区养老服务改革试点,2021—2022年共计安排22亿元支持实施居家和社区基本养老服务提升行动项目;加强农村留守老年人关爱服务工作,建立空巢和留守老年人定期巡访制度;充分发挥中央预算内投资引导带动作用,开展普惠养老城企联动专项行动,支持培训疗养机构转型发展普惠养老服务;开展普惠养老专项再贷款试点。

  三是加快培养老年照护服务队伍。鼓励支持学校培养照护服务专业技术人员,优化中职、高职、本科养老服务相关专业设置;开展养老服务人才职业技能提升行动;持续实施康养职业技能培训计划,建设7个国家级(康养)高技能人才培训基地。

  四是积极探索老年照护保障制度,增强失能老人及其家庭对社会化照护服务的购买能力。2012年开始,部分地区开展了困难家庭失能老人长期照护补助制度;2017年开始,部分地区开展长期护理保险试点,目前已有国家级试点城市49个,长期护理保险参保人数达到1.45亿。

  五是不断提高老年照护服务质量。持续推进养老服务标准化工作,开展养老服务认证;积极推动长期护理失能等级评估标准全国规范统一;加强老年护理从业人员培训,推动医疗护理员规范管理;着力推进养老服务行业综合监管规范化常态化,持续开展养老院服务质量建设专项行动。

版权声明:本文的版权归原作者所有,不代表幸福老年养老网观点和立场。
本站仅提供信息存储空间服务,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容,请发送邮件至 shayyl@qq.com 举报,一经查实,本站将立刻删除。

相关推荐

老有所养 所依 所乐 所安!解码幸福养老的“制锦模式”

在济南市天桥区制锦市街道0.72平方公里的区域范围内,却集聚着60多个老机关宿舍,老人占比

从“老有所养”到“老有善养”的天津答卷

  从“老有所养”到“老有善养”,天津正在探索一条“智慧”与“温度”并存的居家养老

老有所养:“走 上老年食堂吃饭去!

河北承德推出“普惠+精准”养老模式,从解决就餐等老年群体最迫切的需求入手,惠及空巢、

快速化解赡养纠纷 让老人老有所养

近日,一位八旬老太在女儿的搀扶下走进了山东省禹城市司法局房寺司法所,向工作人员和专职

阜阳:以法之名 让老人老有所养

俗话说得好,养儿防老。颍州区的丁老太拉扯大了5个儿子,可到了晚年,儿子们却不愿赡养她。

黑龙江:加强城市养老机构建设让老有所养老有所依

面对当前我省城市老年人年龄结构特点,加快发展老年人养老机构已刻不容缓。通过养老院为