《漳州市医养结合工作实施办法（试行）》出炉

　　创新破解我市医养结合堵点痛点

　　 近日，市民政局等7部门公布《漳州市医养结合工作实施办法（试行）》，健全养老服务体系，打通医养结合通道，为社会提供更多更好的医养结合服务。

　　《办法》明确，适用于开展医养结合服务的公办、民办（含外资）养老服务机构和医疗机构，包括养老服务机构内设医疗机构、同址举办医疗机构，医疗机构同址设立养老服务机构，以及在养老服务机构建设医疗分支机构等。 　　建设中的天福医养产业项目，由天福医院和天福养生文化村组成，占地面积600亩。

　　强化统筹医养资源

　　优化机构设置。养老服务机构可以利用自有建筑、场地和床位，建设医疗或医疗分支机构；养老服务机构需要公办医疗机构建设关口前移科室的，卫生健康部门应予支持；鼓励养老服务机构交由医疗机构运营管理，明确新建、重建乡（镇）、村（居）医疗机构和养老服务机构，要统一规划、建设和管理。

　　鼓励机构建设。医疗机构设立养老服务机构，区分单位性质，分别向编办、市场监管和民政部门申请增加“养老服务、培训”等服务内容，并到民政部门备案；医疗机构新建、改建养老服务机构的，参照民办非营利性养老服务机构给予运营补助和建设补助。利用现有闲置设施改建的，每张养老床位补助2000元；新建养老服务机构，用房属自建的每张床位补助10000元，用房属租用的每张床位补助5000元；收住自理和失能老人，分别依据年平均实际入住床位数，按2000元/床、2400元/床标准给予运营补助。 　　改进医保结算制度。养老服务机构建设的医疗或医疗分支机构，符合条件的均可以纳入医保住院定点；公办医疗机构在养老服务机构建设的关口前移科室，自愿提出申请并经审核达到公益性村卫生所医保标准的，由医保部门开通医保延伸端口，参保人员就诊参照公益性村卫生所普通门诊报销比例执行。

　　实现医疗养老无缝切换

　　建设家庭病床。符合家庭病床建床标准的养老床位，由养老服务机构申请，经卫健部门核准，可以由公办医疗机构开设家庭病床。

　　建设医养结合床位。医养结合型养老服务机构，其对应的医疗机构具备医保住院定点资质的，可以参照家庭病床相关规定办理建床入院治疗。


　　扩大保障范围。养老服务机构家庭病床收住范围，包括城镇职工和城乡居民参保人员。

　　丰富完善激励政策

　　纳入绩效考核和薪酬管理。医养结合工作在医疗机构绩效考核中占比不低于8%，在管理薪酬考核中占比不低于8%；医护人员在养老服务机构的诊疗按双倍服务量计算；将在养老服务机构的工作业绩纳入年度考核内容。

　　完善奖补措施。对市级医养结合试点单位，每年开展一次综合评估，确定3个第一等次，5个第二等次，10个第三等次，分别奖补15万元、10万元和5万元。对综合评估连续三年获得第一等次的，额外奖补30万元。

　　明确优惠政策。养老用地涉及新增建设用地的优先予以安排，出让底价可按不低于所在级别公共服务用地基准地价的70%确定；对社区养老服务机构，依法给予相应的税费减免；养老服务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策。