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《闵行区养老设施布局专项规划(2022-2035年)》公示中

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  • 2023/02/03
  • 今日闵行
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  由闵行区民政局、闵行区规划和自然资源局、闵行规划设计研究院共同编制的《闵行区养老设施布局专项规划(2022-2035年)》正在公示中。

  根据规划,至2025年(“十四五”期末),闵行区改扩建或新增机构养老服务设施5家,可新增床位数548张,新增建设31家居家社区养老服务设施,包括10家社区综合为老服务中心、9家日间照料中心、12个助餐服务场所,新增建筑面积2.4万平方米。近期居家社区养老服务设施建筑规模可达18.76万平方米。

  规划目的

  为深入贯彻实施“积极应对人口老龄化”国家战略,坚持新时期积极老龄、健康优先的发展理念,应对闵行人口老龄化趋势,落实上海市养老专项规划要求,构建适应闵行区人口和空间特色的养老服务设施体系,提升闵行区养老服务能力,满足多层次、高水平、有温度的养老服务需求,全力推进积极老龄化、健康老龄化、幸福老龄化。

  规划对象

  养老服务设施,主要包括“机构养老服务设施”和“居家社区养老服务设施”。前者主要为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务,后者主要为老年人提供居家和社区养老服务。

  规划原则

  适度前瞻,需求导向。近期重点满足户籍老年人口需求,远期覆盖常住老年人口。

  区域统筹,差异引导。对基本类和公益类的养老设施床位数进行底线管控,对市场类的养老设施给予政策引导,满足多层次的养老需求;坚持机构养老和社区养老并举。

  服务均等,布局优化。着力确保养老基本服务15分钟生活圈全覆盖,引导新增养老设施向需求集中区域配置;协调与居住、医疗、交通、生态等区位关系,优化空间布局。

  增存并举,功能提升。鼓励改造提升存量机构养老服务设施,支持未达到标准但符合规划导向和居民需求的存量设施进行“标准化”改造,提升床均建筑面积。新增机构养老服务设施,重点发展护理型床位和认知障碍照护床位,逐步增加护理型床位和认知障碍照护床位设置比例,充分满足失能含失智老年人入住养老机构的需求。积极发展医养结合新模式,在养老机构推行“养老院互联网医院”,提高入住老人就医便捷度。

  机构养老设施规划

  责任床位数按户籍老年人口3.5%配置

  规模目标

  至2025年,闵行区户籍老年人口达到41.52万人,2035年达到43.55万人,至2047年达到峰值,人口为48.04万人。

  闵行区责任床位数按全区户籍老年人口的3.5%配置。至2025年,全区责任养老床位数达到14533张;至2035年,目标床位数17710张。至2047年老年人口峰值年,目标床位数19280张。

  存量梳理

  全区现状共有55家机构,现状机构床位数16695张,床均建筑面积32.6平方米。

  在建浦锦街道芦恒路敬老院效果图

  规划落实

  落实规划未建机构养老设施地块42处,建筑面积约47.7万平方米。远期规划未建地块可形成7955张床位。

  床位盈缺

  至2035年,全区规划机构养老床位数20032张,超过目标床位数且可满足2047年峰值年床位需求;至2035年,全区养老机构建筑面积约106万平方米,床均建筑面积可达53平方米,超过目标床均面积。

  居家社区养老服务设施

  不低于每千人常住人口50平方米

  

 

  规模目标

  坚持保基本、促公平、提质量,支撑多层次、高水平、有温度的养老服务发展,大力推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,持续推动共建共融共享的老年友好型社会建设,实现积极老龄化、健康老龄化、幸福老龄化。

  至2035年,全区居家社区养老设施形成15分钟生活服务圈,实现城镇社区和农村社区全覆盖。至2035年,居家社区养老服务设施建筑面积目标为15.2万平方米。

  

 

  老年人在社区长者食堂自助选餐

  配置标准

  

  规划方案

  至2035年,规划居家社区养老设施建筑面积约231265平方米,超过目标建筑面积。全区设置综合为老服务中心118个,日间照料中心132个,长者照护之家33个,长者食堂40个,助餐服务点147个,乡村睦邻点10个。

  近期建设计划

  至2025年(“十四五”期末),闵行区改扩建或新增机构养老设施5家,可新增床位数548张。至2025年,闵行区共新增建设31家居家社区养老服务设施。包括10家社区综合为老服务中心、9家日间照料中心、12个助餐服务场所,新增建筑面积2.4万平方米。近期居家社区养老服务设施建筑规模可达18.76万平方米。

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