今年10月是全国第14个“敬老月”。10月17日，上海市静安区首家开设在养老院的社区食堂——江宁路街道乐宁社区食堂正式开张，实现了将“家”融入机构里，将机构嵌入社区里社区食堂新模式。

乐宁老年福利院是江宁路街道唯一的一家大型养老机构，创办多年来，其食堂服务着院内一百多名入住老人。由于服务院里的老人人数有限，因此，在原有基础上，街道与机构探索合作“打破围墙”，把内部的食堂为全体居民所用，通过资源共享的方式，增强居民的归属感和幸福感。

街道推动乐宁福利院从结构、功能、模式等方面进行了全新升级，乐宁社区食堂不仅整合了美食、文化、健康等辖区各类资源；在功能布局上，还推出家宴厅、会客厅、电影院等功能布局，打造了一个集健康、文化、心理、公益等多元化服务于一体的社区服务平台，成为街道15分钟养老服务圈的新亮点。

根据今年4月发布的《静安区促进养老托育服务高质量发展实施方案》，“一老一小”是重大的民生问题，解决“一老一小”问题事关积极应对人口老龄化、事关百姓福祉。

目前，全区共有养老机构（含长者照护之家）48家，综合为老服务中心23个，现有机构养老床位7466张，实现社区综合为老服务中心和长者照护之家街镇全覆盖。现有社区老年人助餐服务点96个、乐龄家园助老服务站73个、标准化老年活动室225个，基本形成覆盖全区、布局均衡、梯次合理的为老服务设施网络和“15分钟乐龄生活圈”。

文件指出，完善综合为老服务中心枢纽功能，为老年人提供托养、助餐、医养结合、养老顾问等长期照护服务。加强社区老年助餐服务规范化建设指导，持续拓展社会餐饮企业和养老机构食堂开展助餐服务，社区日供餐能力达到1.35万客以上，继续保持全市助餐服务领先水平。引导社区托养机构向嵌入式、小规模、多机能方向发展，推动长者照护之家、老年人日间服务中心、老年助餐服务场所均衡覆盖。“十四五”期间新增社区老年助餐服务场所20个，大力推进长者运动健康之家、家门口服务站等设施建设。

充分发挥市场和社会作用，提供更多专业化、个性化、便利化的养老服务和产品供给。鼓励社区利用闲置物业资源，探索开展物业居家社区养老服务。依托科学育儿指导站，通过“进社区、进园区、进楼宇、进场馆、进家庭”的“五进”模式，提供免费、多元、专业的科学育儿指导服务。持续推进公建民营养老机构发展，鼓励社会资本参与经营养老机构。积极推进多层住宅加装电梯。