滨州市滨城区现有常住人口79.05万人，60 周岁及以上老年人14.42万人，占常住人口的18.24%。为更好地满足居民多层次、多元化养老服务需求，滨城区充分发挥城市社区共治和谐、社会组织发展迅速、社工人员数量庞大、志愿服务广泛深入、慈善资源充沛多元的独特优势，探索出社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”工作机制，实现与养老服务的同频共震、共建共享，建设起群众家门口没有围墙的“养老院”。

　　依靠资源联动，实现养老服务持续发展

　　资源是连接“五社联动”，推进养老服务共建共享的核心。对全区121个社区进行总体规划，实现养老服务设施建设与新建小区开发项目同步设计、同步报批、同步建设、同步核实、同步验收“五同步”。依托日间照料中心、养老组织等设施，建立三级养老服务网络。建成区级养老服务中心 1 个，乡镇（街道）综合养老服务中心 13个，小区居家养老服务驿站163个，全面打造城市“10 分钟养老服务圈”。在此基础上，党群服务与养老服务“双中心”服务融合共享，物业服务为养老驿站“赋功能”使服务触手可及，专业机构托管服务设施，推进“专业化”养老服务提质增效等办法，以养老服务“硬设施”整合促进“五社联动”。通过资源整合、共享和流通，为“五社联动”提供资源保障，实现养老服务持续发展。

　　围绕项目联动，回应养老服务多元需求

　　项目是连接“五社联动”，推进养老服务共建共享的纽带。深入了解老年人健康状况、居住条件、子女陪伴等情况，专业社工精准评估，社会组织承接项目，政府购买居家服务，投入700多万元，对全区2120户失能、部分失能的老年人进行居家改造。投资450多万元实施“情温夕阳”项目，交运康养、管家帮、康悦养老三个社会组织把居家照护送到全区2200户老年人身边。形成需求、服务、监管、评价、提升“一条龙”标准化服务。采取慈善筹资金，社会组织定项目，专业社工、志愿者齐参与的方式，在全区93个幸福院开展“红色孝善70公社”活动。滨城区围绕居民养老需求开发设计服务项目，有效地推进了全区养老服务的的共建共享。

　　推进平台联动，拓展养老服务社会功能

　　平台是连接“五社联动”，推进养老服务共建共享的基础。滨城区充分发挥社区的统领作用，以社区为平台，统一调配汇集“五社”优势，集聚为老服务。滨城区为每个社区每年配套20万元资金，把为老服务作为重要内容。坚持开放办平台、开门搞服务，区、街道、社区通过发布养老服务项目引入专业社会组织参与养老服务，为专业机构搭建平台。实行社区社会组织在街道备案制度，组织老年人组建书画、健身、舞蹈等兴趣小组，在社区举办各类以文化娱乐、爱好特长等为主的老年活动。目前，全区共有“老伙伴互助队”“夕阳红演唱团”等各类社区“草根组织”650多个。依托163处老年人活动驿站，采取集中授课、现场教学等方式，重点强化老年人及其家庭成员护理知识培训，提升老年人家庭“自助”养老能力。培育发展志愿服务组织，推进志愿服务记录制度，发动社区居民参与敬老、助老等各类志愿服务，实现社区志愿服务与为老服务的无缝对接。

　　融合智能联动，实现养老服务集聚共享

　　信息化是连接“五社联动”，推进养老服务共建共享的关键。滨城区研发“惠润银龄、颐养滨城”居家养老照护服务系统，通过服务程序建立工单、发起定位、上传照片，实现服务过程实时监管。同时，系统为每位被服务老年人定制“二维码”，人员基本信息、民政政策及被服务内容“一屏清”，照护服务水平跨越式提升。同时，平台还探索各部门之间的数据联通，实现数据汇聚、服务下沉，打通联系为老服务“最后一米”，形成“天上一片服务云，地上一张服务网”。信息化连接“五社联动”，有效推动了“互联网+”与养老服务的深度融合。