随着我国老龄化进程加速，对老旧小区的适老化改造显得尤为迫切，尤其是老旧小区加装电梯的需求日益强烈。为此，北京、上海、济南等不少地方近几年针对当前加装电梯的难题，积极展开探索。特别是今年，我们看到，老旧小区加装电梯进度明显在加快。

　　上海市静安区临汾路380弄居民区是个建于上世纪八十年代的老小区，其中老年人就占到了35%左右，因此为房屋加装电梯成为这里老旧小区适老化改建的一项重要工作。这两天，这里专门召开了一场加装电梯的工作会议，发言的主角都是社区的居民。

　　原来，当地在电梯加装过程中，积极听取居民意见，邀请居民参与共建。特别是针对居民的一些诉求，甚至顾虑，积极采取各项措施来化解，加装速度明显加快。

　　据介绍，上海各区今年把加装电梯工作列入重要议事日程，各街镇主动对接居民需求。通过政策制度创新等方式，全力消除制约加梯工作不断提速的难题瓶颈，不仅很多未破冰的街镇实现了点上破零，面上也形成了更多规模实施、系统集成的加装小区，形成“一个带动一片”的示范效应。

　　不只是上海，近年来，各地陆续通过政府财政补助、加装电梯可提取住房公积金等多种方式方法，鼓励有条件的老旧小区加装电梯。北京今年为了实现加装电梯数量比去年翻一番的目标，拿出了16条具体措施的政策支持。四川安排省级资金2.9亿元支持既有住宅增设电梯5800部。截至目前，全国共计实现加装电梯6.1万部，让很多长期居家老年人实现了走出家门、走出楼栋。

　　“小改造”改出居家养老“大幸福”

　　在城镇老旧小区改造过程当中，除了加装电梯之外，各地还将适老化改造内容不断细化，比如提供个性化改造方案、增添各种养老设施等，来提升老年人居家养老的幸福感。

　　湖北宜昌西陵区四方堰社区龙德梅老人腿脚不太方便，几个月前，在当地民政局和社区的帮助下，针对她家的实际情况，为她量身打造了一套适老化改造方案。在卧室床头，一翻身就能亮起来的感应小夜灯、床边上一伸手就能摸到的起床护栏，还有房间里随处可见的防滑垫，特别是卫生间的这一套助浴设施，让老人非常满意。

　　今年，宜昌西陵区推动老年人居家适老化改造项目，筹集财政资金100多万元，对辖区内符合改造条件的240户特殊困难老年人家庭进行了居家适老化改造。目前，改造工作已经全部完成。

　　家里改造好了，家门外的社区里也有一些小改造正在发挥作用。像楼道里的这把折叠椅，平时紧贴在墙壁上，不会影响走道通行和消防安全，需要时轻轻往下一压，就能变成一把椅子，椅子旁边还有一根扶手，方便老人上下楼能歇口气。

　　湖北宜昌西陵区今年在老旧小区改造过程中，就将楼道转角座椅纳入了改造清单，并在部分单元楼进行了试点，得到了不少老年人的欢迎。不只是社区，今年宜昌还将城区11个公园里的数百个石凳进行了重新改造，在原本的石头椅凳上再加装一块木板，让老年人坐得更舒服。 

　　按照住建部此前的要求，各地目前都进行了不同程度的社区养老等基本公共服务的调查研究，就是在找准养老服务设施建设难点和堵点的基础上，及时查找设施建设短板，发现共性问题，制定整治措施。目前，适老化改造已经成为各地老旧小区改造过程中一项重要工作内容，住建部在前后公布的六批城镇老旧小区改造可复制政策机制清单中，也专门就此方面经验进行了特别推荐。

　　让更多老年人安享健康幸福晚年

　　目前，结合老旧小区改造，越来越多的地方还将适老化改造制度化、标准化，制定了基本适老化项目、专项适老化项目、个性适老化项目等不同层次的服务清单，采取自愿申请、“一区一策”甚至“一户一策”的方式，来满足不同家庭的适老化改造要求。江苏在这方面今年就有了很多的探索，一起来看看。

　　江苏今年共对3万户困难老人家庭进行了适老化改造，这也是这项暖心工程第三年被纳入当地民生实事。在苏州，当地在适老化改造补贴政策中增加了对残疾老年人家庭的补贴支持，让邓素芳享受到了80%的补贴。

　　记者看到，邓素芳家里现在多了不少智能设备，包括一键报警器、定时提醒服药的智能药盒、可自动定位的手表等等。目前，不只是苏州，江苏不少地方都结合实际，逐步将适老化改造对象范围扩大。现在，计划生育特殊家庭和已纳入政府购买养老服务居家老年人中的高龄、空巢独居、失能、半失能以及重度残疾老年人家庭都可以享受到适老化改造。目前，改造项目包括安全类、助行类、智能类等10大类，改造遵循“一户一策”的原则，实现精准匹配、个性服务。此外，针对高龄、失能老年人的需求，相关养老服务还在向线下拓展。

　　在徐州经开区93岁的郭兰英老人家中，护理员正在为老人做检查。当地民政部门整合养老资源，试点将适老化改造与家庭养老床位并轨实施，实行适老化改造、智能化应急保障设备和专业护理服务同时入户。

　　此外，为了吸引更多家庭积极参与居家适老化改造，江苏多地还出台了多项鼓励政策。在苏州，60周岁以上户籍老人均可自愿申请改造，符合条件的老人给予一定补贴；在南京，年满65周岁的户籍老人可自愿申请改造，实行政府补贴和个人负担相结合。据介绍，“十四五”期间，江苏将为10万户老人家庭完成适老化改造。

　　适老化改造 需要全方位关注

　　截至2021年底，全国65岁及以上老年人口已达2亿以上，占总人口的14.2%，已步入深度老龄化社会阶段。在这样的背景下，推进城镇老旧小区适老化改造势在必行。目前，各地已经有了一系列有益的探索，但要看到这还不够，还需要我们进一步加大力度。

　　只有从硬件到软件，从安全到健康，从家庭“小环境”到社会“大环境”，从制度体系到精神文化……当我们拿出一整套适合中国国情的适老化方案，让适老理念化作行为自觉，融入经济社会发展的方方面面，才能真正提升老年人的生活质量和生命尊严，才能真正实现让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。