青海省已进入老龄化社会，但养老服务业起步晚，应对老龄化的经济基础比较薄弱，市场发育程度不高，服务供给能力不足，特别是高海拔民族自治地区养老服务机构少、条件差，服务资源严重短缺，属于典型的“未备先老”。为此，青海省全国人大代表张晓容、孟海建议，对青海省政府向社会力量购买养老服务给予支持。

建议中说，2014年，青海省开始推行政府向社会力量购买养老服务，鼓励社会力量积极参与养老服务业发展，有利于扩大养老服务覆盖面、增加养老服务设施数量、提高养老服务质量。经过多年的努力，青海省初步形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系，迈出了从无到有的一步，解决了“有没有的问题”，但受自然环境和经济发展制约，与中东部省份相比，青海省养老服务工作还有很大差距，广大老年人对幸福养老的追求与养老服务业发展不平衡、不充分的矛盾依然十分突出。

张晓容、孟海代表建议，中央加大对青海省养老服务发展的支持力度，支持青海省探索走出一条高原民族地区养老服务发展模式，为高原老年人创造良好的养老环境。