共同富裕浙里行

　　高质量发展建设共同富裕示范区，是中共中央赋予浙江的重大使命。由浙江省人民政府新闻办公室主办的《有请发言人》推出特别节目“共同富裕浙里行”。

　　第四期的话题是《强基兜底赋能 扛起共同富裕使命担当》，浙江省民政厅新闻发言人、党组成员、副厅长李洁来到节目，和大家聊一聊浙江养老、救助等方面的相关情况。　　

　　随着中国特色社会主义事业的发展推进，民政在共同富裕中肩负着越来越重要的职责。目前，全省在册低保对象59.76万人，城乡低保月平均标准达到917元，实现县域同标，位居全国省（区）第一。

　　在高质量发展建设共同富裕示范区的过程中，民政部门的定位是什么？他们又将如何把数字化改革的成果运用到社会救助当中？节目现场，李洁一一解答了大家关心的问题。

　　在高质量发展建设共同富裕示范区的过程中，民政部门的定位是什么？

　　建设共同富裕示范区，最困难最弱势群体的兜底保障在民政，最基本的公共服务在民政，最基层的服务和治理平台在民政，最广泛的社会力量也在民政。

　　对照有关要求，民政参与共同富裕示范区建设的主要任务是“3+X”，“3”就是牵头3项工作，分别是全面打造“善行浙江”、构建幸福养老服务体系、全面建立新时代社会救助体系，“X”就是明确作为责任单位的6项工作和其他涉及或关联的工作，主要包括基层社会治理、儿童和残疾人福利体系、公共服务社会化改革、中心城市提升、城镇化建设和新型城市化、数字化改革等。

　　民政工作将努力形成“四张图景”：

　　坚持为民爱民，努力形成群众看得见、摸得着、体会得到的幸福图景。

　　坚持共建共享，努力形成多跨协同、综合集成、多方参与的共享图景。

　　坚持均等普惠，努力形成全域一体、全面提升、全民富裕的均衡图景。

　　坚持改革创新，努力形成对标先进、全国领先、提供示范的创新图景。

　　如何将数字化改革的成果运用到社会救助中，实现精准救助？

　　民政将以社会救助数字化改革为立足点，探索“全面覆盖、精准响应、政策集成”的智慧大救助模式，全面提升救助的数字化、规范化、智能化水平。

　　浙江大救助信息系统自2019年起在全省统一部署运用，目前已联网26类经济状况核对数据和35类救助结果数据，初步实现救助对象统一认定、经济状况统一核对、救助事项协同办理、救助绩效精准分析。全省建立了大额医疗费用预警等主动发现机制，及时将符合条件的因病致贫人员纳入社会救助范围。

　　今年以来，省民政厅会同相关社会救助管理部门正在积极推进“一件事”惠民联办、“幸福清单”送达、“幸福码”延伸服务、“助联体”建设等应用场景构建，社会救助整体智治水平持续提升。

　　目前浙江社会救助保障在全国处于什么位置？

　　浙江的社会救助的保障居于全国前列。浙江率先在全国实现了县域的城乡低保标准统筹，目前浙江的平均低保标准居于（全国）省区的第一位。

　　现在浙江的低保标准是多少？

　　目前最高的是杭州市的主城区，1102元一个月，全省最低的是舟山，810元一个月。最低的舟山今年也能够超过1万块钱一年。今年的目标就是全省最低的（低保标准）过万。

　　申请低保的家庭能不能拥有机动车？

　　生活用的机动车是不行的，但是残疾人代步类的功能型机动车是可以的，同时两轮的摩托车也是可以有的，具体情况要具体分析。

　　非户籍的常住人口，浙江有没有针对性的救助政策？

　　没有与浙籍的常住人口组成家庭的，应急类的可以向民政部门申请临时救助；如果已经跟浙籍的户籍人士组成家庭的，包括收养类的，都是可以享受同等的待遇，如低保救助或相关的救助政策。

　　浙江在培育当中的慈善组织总共有多少家？

　　在民政部门登记认定过的，现在全省总共是1056家，居全国第二。

　　
　　现在全省慈善信托的规模大概有多大？

　　浙江全省慈善信托的规模是10亿8200万，居全国第一。

　　浙江现在有多少位百岁老人，养老院里面床位够不够用？

　　浙江现有百岁老人3500位左右，按浙江的总人口算，每百万人口就有68位百岁老人。联合国有一个数据叫“世界长寿之乡”，其认定是每百万人口的百岁老人是75位，浙江离这个目标不是很远了。

　　目前，全省有45万个床位，如果有机构的养老需求，床位绰绰有余。但浙江目前处于公办养老院一床难求，民营民办的养老院吃不饱的状态，在今年的两会上，民政厅也提出了“养老机构跟着老人走”，希望家门口就有相关的养老机构。
　　
　　推进“养老机构跟着老人走”这项工作，是不是可以解决或者改善缓解现存的一些问题？

　　推进这项工作，主要想解决两个问题，一是养老机构布局不尽合理的问题，二是养老机构对居家养老的支持。

　　目前，民政已开始做养老机构布局的规划。从今年开始，11个设区市相关的城区也开始做这类规划了，明年开始，要求50万人口以上的县市也开始做规划。

　　老人的集聚的地方分成两类，高密度区、中低密度区。高密度区一平方公里以内，老人达到3000人以上的，中低密度区是1000－3000人。高密度区的老人，距离500米以内要有养老机构，中低密度区一公里以内，要有养老机构。同时《规划》明确要求，每万名老人要规划300个床位，300个床位在规划单元里可以分拆成很多个养老机构，然后根据老人的需求进行布局。

　　很多生活在乡村、海岛等偏远地区的老年人，如何保障他们的养老服务？

　　海岛养老与山区养老，是目前浙江整体养老普惠制推行中急需破题的一个问题。2021年5月7号，浙江省民政系统实施了“海岛支老”计划，动员了养老各方面做得不错的5个市（杭、宁、嘉、湖、绍），对口支援舟山最偏远的15个岛。

　　从前期的数据来看，这15个岛老龄化程度基本100%，年轻人都出去了。向这15个岛派30个养老护理员，为期3年，3-6个月轮换一次。主要对那边做服务支老、设施支老、管理支老、文化支老。目前，“海岛支老”计划实施了快半年，舟山那边反应非常好，尤其是老年人。

　　慈善超市是用什么样的方式来实现运营的？

　　比如湖州的慈善超市，启动资金与一些运营所需的资金，都来自于爱心企业的捐赠。运营以后，营收是其一方面来源，另外还会接受社会相关方面的捐赠。超市的服务对象主要是在其辐射范围内的救助对象、困难群体等。超市还会组织售卖一些来自困难山区的农产品，也是扶贫的一种方式。

　　人们也可以把捐赠的物品在超市里面进行义卖，最终的营收会纳入慈善超市的慈善基金。超市可以用慈善基金购买一些商品，并低价出售给困难对象；也可以支付给困难对象家庭，以实现他们的微心愿；当困难对象家里发生困难时，超市也可以以现金的方式进行支持。可以把慈善超市认为是一个慈善平台。

　　最近浙江都在进行“慈善一日捐”，发动大家把自己一天的收入拿出来助力慈善。如何用相关的政策或引导来促使更多的人加入社会的慈善事业中？


　　通过“慈善一日捐”的形式，弘扬和营造人人可慈善、处处献爱心的社会慈善氛围。同时，也希望通过“互联网+”的模式，把慈善行为放到掌上，比如，有相关信用背书的慈善项目网络捐款。

　　浙江还打算启用区块链应用到大慈善平台，对慈善行为从募捐到使用到公示全程进行监管。

　　在建设共同富裕示范区的过程中，民政部门的目标蓝图是什么？

　　在未来的5年，全省民政部门将凝心聚力，聚焦三个“基”，即最基本的民生保障、最基层的社会治理、最基本的社会服务，围绕打造精准保障标杆区、幸福颐养标杆区、人人慈善标杆区、和谐自治标杆区、暖心服务标杆区等5个标杆区，充分发挥民政系统兜底性、保障性的功能，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区，贡献民政的智慧和力量。

　　期盼大家

　　在建设共同富裕示范区的过程中

　　贡献出一些力所能及的力量

　　用温暖来回报温暖

　　善行浙江