为满足全市老年人多层次、多样化的养老服务需求，银川市结合实际，制定居家和社区养老服务改革试点实施方案，力求建成布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的养老服务体系，基本形成可推广、可复制、可持续的银川模式。

　　此次实施方案将通过制定两个规划、完善两大服务体系、提供一套政策支持、一个基本制度、两项适老化改造、进行两个结合、培养一支专业养老服务人才队伍等方面，破除发展障碍，健全市场机制，持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，确保到2022年，在保障老年人享有基本养老服务的基础上，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。

　　按照实施方案，到2022年底，将达成6项目标。包括城市各类养老服务设施覆盖85%的城市社区；农村老年人幸福院老饭桌等为老服务设施覆盖80%的行政村；居家老年人生活照料、医疗护理、精神慰籍、紧急救援、助餐助行等服务全覆盖；针对城乡散居特困供养、低保、低收入、建档立卡户和计划生育特殊困难家庭中的失能、半失能老人通过政府购买服务，基本养老服务得到全面保障；医疗健康养老实现深度融合；智慧养老信息平台普遍推广；鼓励养老产业项目建设，壮大产业规模，养老服务质量持续改善，使老年人的多样化、多层次养老服务需求得到满足。