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上海97岁孤老独居养老院20余年,公职监护制度如何更好落地

97岁高龄的蔡老伯,未婚无子女,已独自在养老院居住了二十余年。由于无适格近亲属可以担任监护人,他的账户资金无人监管、养老院费用无人负责支付。