当前，我国60岁以上人口已经超过3.1亿。推动构建适合我国国情的养老服务体系，大力发展银发经济，也是培育经济发展新动能、拓展内需潜力的重要抓手。日前，民政部等8部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。今后，老人的消费、医疗和养老服务会迎来哪些变化？银发经济又有哪些新机遇？

　　激发银发消费活力 让老人买得到用得好

　　《若干措施》提出，鼓励研发适合老年人的化妆品，研发加工低糖、高蛋白、易咀嚼等适合老年人的食品。积极引导服装服饰企业开设老年产品线，加强服装服饰适老设计，研究应用具有安全防护、蓄热保暖、定位等特定功能的服装服饰。围绕智能康复辅具、生活护理等类别推广一批养老消费“时尚潮品”。

　　民政部老龄工作司副司长郭汉桥表示，规划建设特色老年购物街区、适老化产品租售网点，便利老年人就近体验和消费。同时，鼓励和引导电商平台优化“长辈模式”，设立银发消费专属频道，简化操作流程。 

　　引入科技力量 让机器人参与养老服务

　　《若干措施》提出，鼓励养老服务机器人产业发展，针对家庭和机构对老年人日常护理、情感陪护及社会支持等需求，促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同与技术融合。积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术，为身体功能退化的老年人提供科技支撑。支持智能养老设备、康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构。

　　对养老服务经营主体 扶持再加力

　　截至2025年底，我国养老机构共4.17万家。其中，民营及公建民营养老机构累计达3万家，占比达71.9%。 《若干措施》从土地、期限、资金等维度为养老服务经营主体提供硬核保障。同时，营造公平竞争环境，在养老服务项目政府采购过程中不得设置损害公平竞争的限制性条款，禁止通过隐性条款限制异地养老机构落地。

　　民政部养老服务司司长李邦华介绍，合理确定对养老服务机构的行政检查频次、方式和范围，最大限度减少对经营主体正常经营的干扰，坚决杜绝“乱收费、乱检查、乱执法、乱罚款”等行为。从源头解决经营主体场地难题，确保养老服务设施有地可建、有址可设。优化资金补助缓解经营主体资金压力。