“以前住的是瓦房，破破烂烂，挤几十人。现在有电视机、空调，还能在果园、荷花池边散步，比家里还舒服!”住在设施齐全的标准套间里，82岁的李伯指着由阳东区塘坪镇敬老院翻新改造而成的综合养老服务中心感慨道。

　　“有鸡肉、白菜，味道真好!”每逢中午饭点，塘坪镇北甘村的长者饭堂里饭菜飘香，黄姨一边吃一边竖起大拇指。常客许伯高兴地说：“每月只交100元，就能吃上一荤一素一汤，还能跟老伙伴们下棋、练字!”

　　从敬老院的适老套房到长者饭堂的热乎饭菜，这一幕幕，是阳东区以机构改革、社区赋能、医养融合、居家提质为抓手，织密城乡立体化养老服务网，推动“老有所养”迈向“老有颐养”的生动缩影，也是阳东区推进“百千万工程”三年初见成效的又一鲜明成果。

　　敬老院硬件升级服务提质

　　随着老龄化进程加快，优质养老成民生关切。截至2024年底，阳东区60岁及以上户籍人口达9.8万、占比18.9%。

　　走进塘坪镇综合养老服务中心(塘坪镇敬老院)，院内白墙黛瓦、绿树环绕，环境素雅静谧。室内防滑地砖、安全抓杆、床头呼叫器、康复训练室一应俱全。据悉，该院占地1.1万平方米，拥有4栋楼房，老人住房均升级为标准套间，还配备了长者饭堂、康园中心等多种养老服务设施。

　　为破解乡镇敬老院“散弱小”难题，阳东区推进“三优化”工程，制定“4+1+1”整合方案，于2024年12月在全市率先完成撤并敬老院工作，将原有11家敬老院撤并为5家，分别为合山、塘坪、东平、北惯、大沟镇敬老院，实行“区级直管+集中管理”模式。整合后，全区敬老院住房面积扩大近三成，新增护理床位120张，所有机构均达到“管理规范化、服务人性化”标准。

　　据统计，阳东区投入约560万元完成全区11个镇级综合养老服务中心建设，为老年人提供日间照料、居家上门等服务。“现在每年拨款增加，我们还会不定期举办联谊活动，老人笑脸多了!”塘坪镇敬老院院长陈文杰说。从硬件升级到服务提质，阳东的敬老院真正成为老人们安享晚年的“幸福院”。

　　社区居家养老安全又舒心

　　塘坪镇北甘村的长者饭堂由废弃村舍改造而成，是阳江市首家农村居家养老服务中心暨长者饭堂，成功解决了村里众多独居、留守老人“吃饭难”的问题。

　　2022年底，在省民政厅福彩公益金支持下，北甘村建成这个300平方米的饭堂，采用“政府补一点、社会捐一点、集体垫一点、个人掏一点”模式运营，既减轻老人负担，又保障经营可持续性。

　　这里不只是一个饭堂，更是一个养老服务平台：组织包饺子、做手工、练书法，开展健康操和认知训练课……丰富活动排解了老人们的孤独感。

　　“饭前饭后，大家聚在一起，唠唠家长里短，参与各类活动，老年生活越过越有滋味。”曾婆婆如是说。据统计，阳东区已建成长者饭堂18个，覆盖全区，累计服务老年人超过2.5万人次。

　　居家养老同样“适老”。阳东区将特殊困难老年人家庭适老化改造纳入民生实事，近年投入超225万元完成1300余户改造。塘坪镇北甘村97岁老人张丽华的家里，卫生间加装了防滑扶手和淋浴椅，床头放着改造配套的拐杖；同村老人梁结英则选装了防走失手环、自动感应灯。一个个小细节守护着老人在家的安全，也让远方子女更加安心。

　　此外，阳东区积极动员各镇民政部门、村(社区)干部及社会工作者，共同开展特殊困难老年人关爱探访服务，对居家老年人群体坚持每月至少上门一次。截至今年8月，已累计探访空巢、留守及独居老人超过1200人次，探访率达96.3%。该服务有效防范老年人居家养老安全风险，筑牢安全防线，同时依托电子化建档实现动态跟踪，确保关爱连续不间断，切实提升老年人的幸福感、获得感和安全感。

　　多模式满足不同康养需求

　　更具突破性意义的，是“公建民营”社会化改革。北惯镇敬老院作为阳江市首个试点，引入阳江市康元养老服务有限公司运营。企业投资完善设施，实现道路硬底化、空地绿化率超70%。院内提供24小时的娱乐设施和各类活动中心供老人休闲娱乐，并建起了老人公寓楼和智慧养老平台，通过24小时监测系统，将老人心率、血压等数据实时同步至医护人员。如今，该院配备12名医护人员、13名护理员，每逢节日会携手社会组织开展义演、义剪等活动，计划五年内建成辐射周边的“智慧型养老样板”。

　　“政府兜底+市场运作+社会协同”的三轮驱动模式，已成为阳东区养老服务的鲜明特色。目前，该区已培育6家“民建民营”养老机构，其中江华颐养院获评广东省四星级养老机构，促进养老服务市场全面开放和养老服务业转型升级，成为公办养老体系的有力补充。

　　“在这儿住，不仅有专业的护理员照顾，还有医生天天查房，稍微有点不舒服，马上就能得到治疗。”在红丰镇医养结合服务中心，76岁的梁世芳因阻塞性肺气肿入住，如今气色红润了不少。

　　2022年，红丰镇卫生院申报建设医养结合养护中心，成为阳东区首个公办医养结合试点。该项目被列入2024年阳东区十件民生实事之一。建成后，设27张床位，重点照护失能、半失能老人，配备有深层肌肉按摩器、电针治疗仪、神经肌肉低频电刺激仪、磁振热治疗仪等医养康复设备，可为老年人提供健康管理、疾病诊治、康复疗护等一站式服务。中心实行“一人一档一案”管理，小病院内处置，急症通过绿色通道快速转运。不仅解决老人看病难的问题，还能提供康复治疗和定制营养餐，给失能老人带来极大便利。

　　此外，阳东区还积极探索“特色康养”模式，引导区属国企参与建设东平镇“海洋康养”、大八镇“温泉康养”等综合养老服务中心，积极运用市场逻辑和社会力量开发一批老年旅游路线，有效承接区外老年人异地康养需求。

　　为系统推进养老服务高质量发展，阳东区多措并举，从组织、政策与人才等方面“齐发力”，织密养老服务保障网。8月起，阳东区全面落实高龄老人津贴政策，80周岁以上的户籍老年人可申请领取“暖心补贴”。

　　另外，阳东区还创新引入第三方评估机制，为自愿参与的老年人开展“量身定制”的身体能力评估，为后续制定个性化的养老服务方案提供科学依据，确保养老资源合理配置。目前，已为400多位老人开展能力评估，并据此为11名符合失能标准的低保老人发放失能救助补助金，为困难老人撑起“守护伞”。