汉中养老服务“多点开花”

　　绘就幸福晚年图景

汉中市留坝县江口镇河西社区日间照料中心工作人员在和老人过中秋节。

医务人员在为老人进行健康检查。

医务人员在为老人进行健康检查。

小朋友在为老人们表演节目。

工作人员为老年人集体过寿。

“以前总担心老了没人管，现在社区日间照料中心就在家门口，吃饭、看病、娱乐样样方便，日子过得比蜜甜！”家住镇巴县泾洋街道鹿子坝社区的陈大礼每天都会准时到社区日间照料中心报到，在这里和老伙计们下棋、练字，享受着贴心的照料。这温馨的一幕，正是汉中市民政局深耕养老服务工作的生动缩影。

近年来，汉中市民政局以满足老年人多样化、品质化养老需求为目标，锚定“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的工作方向，从设施建设、服务升级、政策保障等多维度发力，构建起覆盖城乡、普惠优质的养老服务体系，让百万老年群体共享发展红利。记者任军通讯员周秦先文/图

织密设施网络，让养老服务“触手可及”

为破解养老服务“最后一公里”难题，汉中市民政局统筹推进城乡养老服务设施建设，形成“市有综合养老服务中心、县有区域养老服务院、乡镇有养老服务中心、村有互助幸福院”的四级联动网络，让养老服务阵地从城市延伸到乡村，从核心区域覆盖到偏远角落。

为进一步提升养老服务设施的质量与效能，汉中市民政局不断加大资源投入与政策倾斜。在资金扶持上，对新建的标准化社区日间照料中心给予一次性建设补贴，对持续运营且服务优质的给予年度运营补助，激励其不断提升服务水平。

在城市社区，通过新建、改建、扩建等方式，打造社区日间照料中心263个，配备日间照料、助餐助浴、健康监测等功能区，日均服务老年人超5000人次。针对农村养老短板，实施农村幸福院提升工程，累计建成农村互助幸福院1103个，覆盖全市80%以上的行政村，为农村留守老人和独居老人提供生活照料、文化娱乐等服务，让乡村老人在家门口就能享受暖心关怀，让养老服务不仅解决生活所需，更能满足老年人的精神需求，真正实现“设施建在身边、服务送到眼前”。

创新供餐服务，让老年生活“有滋有味”

作为全市养老服务体系的重要一环，助餐服务已形成“城乡全覆盖、服务多样化”的创新模式。目前，汉中市以打造城市15分钟便民生活圈为目标，结合地域特点，按照“示范引领、成熟推广”的推进路径，形成“片区联合、中心村辐射、市场定点、邻里互助、镇街配送”等多元化服务模式，精准对接不同区域老年人的差异化需求，提供安全、便捷、实惠的助餐服务。

截至目前，全市建成示范性助餐点80个，年底前将达100个，累计为12万人次老年人提供助餐服务，有效破解老年人“吃饭难”问题。从社区食堂的烟火气到上门送餐的脚步声，这些分布在街头巷尾的助餐点，不仅破解了老年人“做饭难、吃饭愁”的困境，更用热气腾腾的饭菜串联起邻里温情，成为养老服务体系中最具烟火气的“暖心支点”。

强化政策保障，让养老底线“越兜越牢”

汉中市民政局不断完善养老保障政策，建立健全老年人补贴制度，为70周岁及以上老人发放高龄津贴，为60周岁及以上经济困难老年人提供养老服务补贴和集中照护服务，年均发放各类补贴超3.3亿元。针对经济困难重度和完全失能老人家庭照护压力大的问题，通过政府购买服务、发放现金、打造互助养老点等形式，为符合条件的经济困难失能老人提供每月200元的养老服务补贴。

同时，加强养老服务人才队伍建设，开展养老服务护理员培训班、养老院长培训班、消防安全培训班、护理员技能大赛等活动，培训各类人员6000余人次，为养老服务高质量发展提供坚实人才保障。通过建立与岗位职责、技能等级、工作年限挂钩的薪酬增长机制，推动护理员工资不断增长，并畅通从初级护理员到高级管理人才的职业发展通道，让养老服务行业更具吸引力。

发展银发经济，让养老产业“活力迸发”

依托丰富的生态资源、深厚的文化底蕴和优质的医疗资源，汉中市将养老服务与旅游、健康、文化等产业深度融合，打造多元化银发经济业态。在汉台、南郑等地，依托“两汉三国”文化和“一江两岸”景观，建设高端旅居养老社区，配备康复护理、文化体验等配套服务，吸引了大量外地老人前来长居短住；留坝、佛坪等地则利用秦岭生态优势，培育“道班宿”“秦岭宿集”等特色康养民宿，推出森林康养、生态研学等主题活动，让老年人在自然中享受健康生活；勉县、略阳发挥地热资源禀赋，打造温泉康养小镇，开发“温泉理疗+中医调理”特色服务套餐，成为老年人养生度假的热门选择。

为推动银发经济高质量发展，汉中市在全省率先出台《促进银发经济发展实施方案》，制定《推进旅居养老产业健康发展若干措施》等系列政策文件，从用地保障、金融支持、税费减免等方面为企业提供便利，吸引了20余家知名养老企业落户。目前，全市已创建省级旅居养老基地6个，年接待旅居养老人员超5万人次，银发经济正成为带动区域发展的新增长极。

从城市到乡村，从机构养老到旅居养老，从物质保障到精神慰藉，汉中市民政局用实实在在的举措，让养老服务既有温度又有质感。