11月17日，广东省地方金融管理局发布《广东省推动养老金融高质量发展的实施方案》（下称《实施方案》）。《实施方案》提出，到2028年，广东特色养老金融体系基本建立，养老金融产品和业态逐步丰富，养老金融意识普遍形成，养老金融供给水平有效提升，全省人民福祉得到有效增进。到“十五五”规划末，各类养老金融产品和服务更加精准高效、养老资金投资管理更加成熟稳健，基本实现养老金融和养老事业、银发经济高质量发展的良性循环。这是广东首次出台养老金融专属政策。

　　《实施方案》指出，大力发展养老保险一、二、三支柱。积极参与国家基本养老保险基金投资，不断增加广东优质投资项目储备，适时合理提高广东基本养老保险基金委托投资规模。推动企业年金提质扩面，鼓励全省范围有条件、有意愿的企业建立企业年金。丰富第三支柱养老金融产品供给，鼓励金融机构立足广东省情，因地制宜开发符合居民需求的养老金融产品。推动更多基金经营机构及养老目标基金纳入个人养老金投资名录，支持鼓励开发针对退休人群的收入替代基金。支持金融机构在全省构建全流程、一站式个人养老金服务，探索建设广东省个人养老金便民综合服务平台，推动金融机构发挥金融科技优势，逐步与平台系统进行有效对接。

　　在助力广东银发经济企业和产业集群发展方面，《实施方案》提出鼓励银行机构积极向总行争取政策，对全省老年用品和服务供给、养老服务基础设施建设和适老化改造、智能助老设备设计研发等加大信贷投放，在贷款授信额度、审批流程、考核激励、不良率容忍度等方面给予适当倾斜。建立全省养老机构和养老企业“白名单”，完善全省养老产业项目库和星级机构推荐机制等一系列措施，提出到2027年，助力广东全省老年用品规上企业超6500家，不断壮大产业规模。

　　《实施方案》特别提到将拓展养老金融试点和应用场景，支持广州市建设全省养老金融示范样板。争取深圳、佛山、东莞、珠海等分批纳入全国特定养老储蓄试点，推进实施“广东院舍照顾服务计划”“长者医疗券大湾区试点”“港澳药械通计划”，积极满足粤港澳大湾区跨境养老服务需求。