日前，沈阳市民政局举办了全市养老领域执法业务实操培训会议。会议分析了当前全市养老领域执法面临的形势和存在的问题。当前，本市部分地区执法力量严重不足，对执法工作的重要性认识不足，对养老领域存在的违法违规行为还存在“不愿、不敢、不会、不能”的情形。

会议针对当前养老领域登记备案、行政检查和行政处罚的上位法律法规规章和相关文件进行了详细解读。一是对六项涉养老业务执法事项的设定依据、执法类型、执法层级逐条分析，对行政处罚自由裁量权中处罚种类、裁量阶次、适用条件进行阐释。二是对行政检查的定义、种类、内容、程序、结果处置等进行说明，并与安全检查作比较，透彻论述了民政部门与其他相关部门在检查中应履行的职责，明确了“查什么，怎么查”的问题。三是对养老机构备案登记要求，以及未登记、未备案的分情形处置进行介绍，提出要把跟踪服务与监督管理相结合。